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廣東明年4000億元農村集體資產將有 大管傢
據統計,到2013年底,全省農村集體資產總量達3954億元,占全國16.5%,居第一位,約相當於省屬企業資產總額8059億元的一半。而如果加上全省3933萬畝耕地、15082萬畝林地、2539萬畝農村集體建設用地等資源性資產,我省農村集體“三資”的市場價值將遠超國有資產總量。
全省農村集體“三資”市值遠超國資總量
省委副書記、省委農村工作領導小組組長馬興瑞,省委常委、省紀委書記黃先耀出席會議並講話。副省長、省委農村工作領導小組副組長鄧海光主持會議。
近年來,我省農村基層幹部涉“三資”違法違紀案件也呈高發多發態勢,侵占涉農資金、惠農補貼,隨意揮霍集體資金等問題並不鮮見。據統計,2012年全省共查處村(居)幹部2340人,2013年查處2556人,今年1- 9月查處3350人,比去年全年增長30%。其中,涉及“三資”管理的占60%以上,權力尋租、集體腐敗、傢族腐敗的案件越來越多,數額越來越大,“小官小貪”頻繁發生“小官大貪”觸目驚心。
馬興瑞指出,目前,全省農村村組兩級現有集體資金資產資源數額龐大,市場價值巨大。推進農村“三資”管理服務平臺建設,加強“三資”監督管理,有利於有效預防腐敗,維護農村社會穩定,實現新竹市信貸增貸條件農村資產保值增值。各地各有關部門務必按照省委、省政府的統一部署,全面推進農村集體“三資”管理服務平臺建設工作,貫徹落實好《關於加快推進農村集體六腳鄉二胎代償資金資產資源管理服務平臺建設的意見》及配套政策。
亮點
數字
記者從會議獲悉,我省當前農村基層治理中,農村集體資金使用不公開、資產經營管理不規范、資源交易不透明,導致農民合法財產權利被隨意侵犯,群眾對此反映強烈。
黃先耀強調,加強農村集體“三資”監管是抓好農村基層治理的關鍵。要依托政務服務體系統籌建設全覆蓋的“三資”管理服務平臺,強化“三資”管理服務平臺電子監察功能,全面建立村務監督委員會,加大村居幹部腐敗問題查處力度,落實好黨委領導、政府主管、紀委監督“三個責任”。
據省信訪部門統計,近年來群眾到省委、省政府上訪的批次和人次中,涉農上訪占瞭40%,居各類上訪事件之首,而其中反映農村土地及“三資”問題的占瞭近七成。
昨日上午,省委、省政府召開全省推進農村集體資金資產資源(簡稱“三資”)管理服務平臺建設工作電視電話會議。會議透露,廣東近期將出臺《關於加快推進農村集體資金資產資源管理服務平臺建設的意見》,全省近4000億元農村集體資產的監管水平有望再上新臺階,到明年底將全面建成縣、鎮、村三級農村集體“三資”管理服務平臺並實現互聯互通,到2016年底力爭建成全省統一的農村集體“三資”管理服務平臺體系。
4000億元資產“大管傢”怎麼管?
據省委農辦介紹,根據省委、省政府的要求,下一步,農村集體“三資”管理服務平臺將建設成為一個農村的“大管傢”。
“成為一個政府主導,管理‘三資’、服務‘三農’、規范產權交易的非營利性機構。”省委農辦表示,這一平臺將整合現有的農村集體資產管理交易平臺、土地承包經營權流轉服務中心、林業產權管理交易平臺、農村財務監管平臺,以及各地探索建立的農村集體產權交易服務平臺的所有職能。
下一步,將依托現有省政務信息資源共享交換平臺,加快建立覆蓋縣(市、區)、鎮、村農村“三資”管理服務平臺體系。
現階段,政府投入“三農”改革發展的資金、農村集體所有及經營管理的資金資產資源、工程項目建設等都將成為平臺監督管理的重點內容,其中包括瞭支農惠農資金、村組集體所有的貨幣資金、農村集體資產或資源產權流轉、集體經濟股權的分配、流轉、處置等。
在此基礎之上,各地將進一步建立完善農村“三資”登記管理、定期清查、審計通報和責任追究等制度,建立農村“三資”一體化管理體系,健全“縣級監控、鎮級監管、村級公開”的網絡監管信息系統,實現農村“三資”管理的實時化、全面化和全程化。
內容來自sina新聞
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-12-11/08535948610296359997357.shtml
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